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        平时在大王面前，诸臣议事。

        两位相国、廷尉、其他上卿，还有诸位大夫，你一言我一语的讨论着问题。

        冯劫可能本来没什么主意，但是听着听着，忽然间有了灵感，也会想出点什么来。

        但是，今天，他一个人，绞尽了脑汁，什么也想不出什么来。

        萧何望着扶苏的背影，陷入沉思。

        究其根本，还是齐鲁之地距离秦国太远，这样的地区，确实需要强有力的人前来镇压。

        而且，事实上，几百年前，中原一统，当年周天子，就已经为解决这问题，而做出了决定。

        周王分封天下，根本目的就是为了为了围护周王室的统治。但是最后的结果却是，诸侯自立为王，群雄并起，烽火延续了数百年。

        诸侯自立为王，显然这并不是周天子想要看到的结局。

        而秦国，素来施行郡县之制。

        但是，分封之制，也不能就因此全盘否定。

        这两者，皆有利有弊，若是能加以结合。

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