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        “吾秦自商君变法伊始，收盐铁之利。但是如今，天下之地更广，百姓更众。尤其是东部滨海地带，因为靠近东海，百姓自有渔业。当初太公治国，通工商之业，便鱼盐之利，而人民多归齐，故齐为大国。”

        “故臣以为，陛下可使人乘传举行天下盐铁，作官府。立大司农，而后在大司农下设盐铁丞，总管全国盐铁经营事业，并同时在各郡县设盐官或铁官来经营盐铁产销。”

        “盐铁官营始于齐国，早已有之，而秦国也素来施行盐铁专卖。不过是收其赋税，利润极低。”

        “既然商人经商攫取利益，不仅损害平民百姓的利益，而且又无法为法律彻底禁止。臣以为，不若用国家之力，于全国经营盐铁，不仅收其利富国，而且可以控制全国物价。”

        盐铁官营，确实早已有之，但是那个时候只是税收而已，而非真正的专营。盐铁官营真正开始的是在武帝时期，在这个时期国家真正的实现了对于盐铁的垄断性经营，相当于国有经济。

        其实官营商业，秦国早已有之。

        但是天下一统后，秦国改革律法，发动军队镇压，统一度量衡，修驰道，忙的是这些事。

        而官府管控商业的事情，一直就没有被处理过。

        控制全天下的商业，那么齐鲁之地就是重头戏。最关键的是，借助官营，可以在全国统一物价。

        “汝为治粟内史，此事当为你负责。”

        “唯。”

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