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        “太子殿下所言甚是。陛下本威加四海，如今再施恩于刑徒，可向天下昭示陛下仁心。”

        李斯向来擅长见风使舵。

        皇帝陛下决定对天下百姓恩威并施，他也从此时常把施恩和仁义等字挂在嘴上。

        嬴政端坐正色：

        “这些刑徒，多为六国战俘。待皇宫皇城都建成，朕可以考虑赦免之。”

        扶苏复请。

        “陛下，臣以为，天下刑徒，皆聚于咸阳，人数过多，也为祸患，不若释放其还乡，开垦田地，使粮食增产。”

        见嬴政肃容，显然还是对这些刑徒不放心。

        扶苏复请。

        “陛下已收天下之兵，铸以十二金人。而今天下铁矿又都在君父手中，没有武器，这些昔日的亡国之兵并不能掀风起浪。”

        怀仁，是守天下必须要为的事情。

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