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        放眼望去，除了皇帝，根本就没有正儿八经管理民生之事的机构。

        官僚制度稍具规模，但是还欠火候。

        这么大一个帝国，还用这样的官僚系统，显然是低配软件，完全不能适应如今的秦国这样的高配硬件。

        扶苏正在计划着，但是很快，申聿却给他传来了这样一则消息。

        “皇帝陛下，都尉原先在府中给先帝吊丧抚琴，随后廷尉到了府中，都尉便换上了常服。倒是廷尉心情甚佳，廷尉已经在召集诸门客商讨议论扩大学室规模之事。”

        “廷尉，君子也。”

        “那都尉呢？”

        扶苏迟疑了一会儿才道：

        “国之栋梁。”

        这是出乎扶苏意料的评价。

        “那陛下为何却要冷着廷尉?”

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