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        明白了这一点，扶苏自然信心倍增。

        督造馆舍的事情，虽然是他有意针对亡国贵族，但是器物技术和大型工程在他手上被结合起来，却也让他萌生了一种成立一个专门机构的想法。

        也是这时候，扶苏才注意到，秦国职官体系的建立虽然名目齐全，但是其实许多大臣手下并无职权。

        嬴政凭借自己的喜好，任意选定一个臣子，将事务交由卿大夫之一。

        天下之事，事无大小，皆取于上。

        集权制的建立，即便承认君主至高无上，但是没有系统的官僚体系队伍做运转用以维持整个帝国的良性运作。

        仅仅靠着一己之力，去统治一个国家，就算是是孟子口中的圣人来了，也治不了这个国家。

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        章台宫。

        “以治理千里之地之法，治理万里之疆……”

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