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        几乎所有的地图，都只是一个大概。

        同一时期出现的舆图上，其疆域轮廓甚至都不是一模一样的。

        古人困于技术的限制，没有办法俯察天下，再加上交通工具的落后，还有战争阻碍地域开发诸多因素的影响。

        对于最高统治者来说，所能见到的最完整的地图，就是一座城池的地图。

        诸多地图汇集起来，而后开始凭借。

        没有比例尺，自然凭借下来，就会出现问题。

        比起实际距离，地图上的秦国的疆域和六国的疆域比起来，秦国显得大了不少，而其他六国，风光早已不复，国之疆域在统治者眼中自然而然也就小了。

        于是整体上就出现了咸阳为中心的状况。

        但是诚如博士所言，嬴政确实将天下全部控制在了手中，只要地图上的城邑都在，那么其他的问题就不是问题。

        所以边地一些城邑聚集密集的状况，也就出现了。

        先前扶苏和隗状一同在画驰道的时候，扶苏就察觉出了许多问题。但是直到清朝，中国才借助西方洋人的绘图技术，测绘出了完整的疆域图。

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