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        此时秋日，几个将领正驱赶着刑徒往城外走去。

        三年——

        嬴政颁布给天下百姓的诏令上明示，三年之内，天下休战。

        已经两年的时间过去了，还剩下一年。

        军功制，还是靠着工振之法为秦国国体。

        扶苏相信，一年之后，这军功制的弊端就要在农、工的反向缓和阶级矛盾的作用下暴露出来。

        农业靠的是生产工具，工业靠的是修路，商业方面，朝中大臣还是有很多大臣不肯松口。

        这就得在士上面做文章了。

        萧何憋闷了一路啊。

        最后，他仗着太子往日对他的一贯信宠壮胆直接问道：

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