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        后来为了预防沙俄从北方带来的威胁，才设置了黑龙江将军、吉林将军、盛京将军三大将军府来管理关外的土地。

        但是除了驻防的官兵，关外的人口并没有多少。

        满清就在这个地方崛起，所以他们要预防再出现一个自己来。

        于是，满清封锁了关城，不允许关内的汉人百姓迁移到关外去。

        清军入关之后，关外反倒是更加的荒凉了。

        复兴军入驻新京之后，做出的第一件决策就是移民开发关外。

        这当然有黄河决堤带来的契机。

        但是从政治上还是要彻底绝了满清东山再起的心思。

        那些原本生活在关内的满人，虽然改了汉姓，他们生活在人群中，跟汉人无异。

        董书恒也不打算为难普通的满人。除了原本的王宫贵族被集中送去劳动改造，锻炼了他们的生活技能之外。

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