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        刘锦文不知道是，董书恒仅仅让人占了知府衙门而没有直接率军进城，就是在等他。

        董书恒不想让淮海军以一个占领者的身份进入天津城，而是希望以一个拯救者的身份进入。

        天津城是北方的一个重要商业中心，里面住着大量的富商巨贾。董书恒并不需要他们的银子，当然他们主动投献的董书恒也不会拒绝。

        董书恒最看中的是这些人的人脉以及手中掌握的商业网络。这里所说的人脉不是与地方官员的人脉，而是与地方胥吏势力的人脉。

        董书恒记得清末有人说过：“汉唐以来……西汉与宰相、外戚共天下，东汉与太监、名士共天下，唐与后妃、藩镇共天下，北宋与奸臣共天下，南宋则与外国共天下，元与奸臣、番僧共天下，明与宰相、太监共天下，清朝则与胥吏共天下。”

        清朝地方上胥吏的势力根深蒂固，很多地方官员都是被胥吏幕僚架空，应该说这些人才是地方州县上的真正掌权者。

        但是不能说幕僚胥吏就是坏的，他们中不乏很多有能力者。之所以历史上对胥吏多有诟病，那是因为历史都是官员记录的。另外胥吏的待遇很低，难免会用一些方式去敛财，但是根子上还在于他们的待遇得不到保障。

        淮海军的军政府就是拉拢吸收了一大批胥吏，并加以改造，才有现在淮海军军政府的高效运转，淮海军转化他们的方法就是使用培训加上待遇。

        曾宪风本身就是一个老幕僚，因此他非常了解这些人，知道这些人的心理需求。

        所以淮海军军政府给他们堪比官员的薪酬待遇，比官员还顺畅，而且更加可预期的上升通道，随着淮海军的扩张这些人的上升通道就越高。

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