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税务机关统一管理各地的税收工作,但是他们并不管钱,税收统一由复兴银行管理。
与此同时,国属企业的盈利、关税、矿山森林等资源的出让金,国属土地的出让金等都由复兴银行管理。另外复兴银行还负责保管各商业银行的准备金。
这构成了华夏政府的主要收入来源。
要说现在华夏境内最有钱的是谁?那么非复兴银行莫属了。但是复兴银行并没有进行经营活动的权力,他本质上还是一个政府机构。
然后,每年的预算出来之后,也由财政部整理出来交由复兴银行,由其统一拨付。复兴银行在各地都有分行。地方政府预算的钱都是从这里出来,包括官员的工资都是从账上划拨到他们各自在商业银行的工资账户。
预算执行监管机构负责跟进这些预算的使用情况。
而且董书恒规定,每个地方的预算必须要在年初的时候,在当地登报或者张榜公布给百姓。
这就最大的程度减少了地方官府贪腐的可能性。
比如地方官府准备今年修建一条道路,政府拨付了多少款项,那么在年初必须要公布出来,希望这条路修成的百姓必然会关注此事。那么地方官府想要偷工减料,将拨付的款项节省下来分掉,那么就要问这些百姓愿不愿意了。
这种预算制度,还可以控制政府的开支,比如我现在手中没有多少钱了,那么就可以提前跟地方上的官府提前打好招呼,大家今年的预算收收紧。
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