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        同时，他也想看看内阁这些人讨论的时候，能不能将这件事所产生的弊端全部发掘出来。

        农历1855年5月15日，董书恒发布总统令，同意了冯道利提出的治黄方案。

        同时在命令中附录一份黄河治理十年规划。

        规划指出要在未来十年内逐步迁徙黄河上游的两岸的三十公里以内的百姓。

        政府要在黄河两岸植树造林，恢复生态。

        所有迁移的百姓，政府会补偿土地，负责迁移的费用。

        有人会说董书恒这是在好高骛远，还没解决百姓的温饱问题，就开始考虑环保问题了。

        事实上，董书恒做这件事的最最主要的目的是为了移民实边。

        治理黄河上游生态，这样的事情什么时候都能够做，为什么现在做？

        这就要提到董书恒另外一个目的。

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