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        乾隆执政时，西域共设官一千四百员，驻军一万九千人，岁需饷银六十八万两，粮食十三万五千石。清廷每年向西域调拨饷银六十一万两，粮食则全部就地解决。西域驻兵数仅次于京师和东北地区，为全国第三(指八旗驻防兵)。

        当时的许多士大夫认为乾隆帝经营西域，为国家增加了负担。

        实际情况是西域并没有增加多少开支。驻兵屯田的政策让西域的军粮完全可以自给自足。

        这种做法跟现在华夏所采用的移民实边的政策有很多的相通之处。

        这也不是乾隆帝的初创，汉唐时期，驻军西域就已经采用了屯田的政策。饷银好运，但是粮食跨那么远的距离运输就十分的困难了。

        光是运粮路上的消耗就会让国家财政吃不消。

        左季高的西路军为什么行军那么慢。

        他一路前进，要在路途之中寻找好的水源地，然后留下一部分士兵屯田驻守，这些士兵驻守在这些点上，建造一些基本的设施，等待董书恒派遣民兵过来开发。

        这些民兵也是拖家带口来的，他们两会把这些据点开发成一个个农场。进一步垒实华夏在这里的统治根基。

        西域这个地方，适合人生活的地方就是一个个点。

        这里的自然环境不允许建立成片的发型聚居区。

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