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        因为南边的阿尔泰山脉，使得这两个地方雨水丰沛，形成了大量的湖泊、河流。在这里可以建设一些农场和牧场。

        而且这两个地方都是边疆区，收回直辖的话也更加的安全。

        都护府的层级比行省还要高一级，他是一个临时设置的管理机构，主要的起到协调、统筹的作用。

        在电报未通之前，董书恒是没有办法直接去管理好那么大的地方，这时候有一个有能力又能够信任的朝中大员在前方坐镇，无疑要更加地高效一些。

        这就是董书恒重新设置都护府的初衷。但是他的都护府有与历史上的都护府不是一个概念。

        董书恒的都护府对地方上管理的权力更大。目前漠北总共分成六块区域，还拥有自治权的三个汗部也被削弱了很多。

        随着齐彬报告的到来，华夏政府对漠北的安排很快就落实。

        跟着任命文书一起出发的还有一批民政官员。不仅是收回的三个区域，就连三个汗部也要接受华夏政府的民政官。

        汗王今后不能对手下的牧民随意打杀，这可不是一句空话，因为他们也要接受华夏的法律管辖。

        民政官主要做的事情是指导当地的行政工作，发展农牧生产，还要编制牧民的户口。同时成立的还有司法机构，负责解决纠纷，审判案件。

        同时，齐彬申请组建五个游骑兵团。征募漠北各部的精锐进去游骑兵团。

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