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        杜云娘嘴角勾起，并不赞同，“这种制度在丰年时尚且看不出端倪，一旦饥荒天灾，您认为那些上位者还会管民众死活吗？”

        “他们拿着朝廷的俸禄，难道还要忤逆朕的命令？”皇上皱起眉。

        “届时您责问下来，他们大可拿出当地律法来回驳，譬如眼下的饥荒，他们便是私自吞粮，纵容富商大贾哄抬粮价，也可说是为了保证粮食价值。”

        杜云娘缓缓道来，紧盯着皇上的眼睛，“下放权力的确可以最大化发挥当地的长处，但朝廷不集权，只会让整个国家越来越分散。”

        “就算真的揭竿起义也不足为奇。”

        她掷地有声。

        皇上怔住。

        下面的大臣也呆了呆。

        其中有人愤而反驳，“云妃娘娘此言差矣，国家分散有诸多理由，怎可全部归结为权力下放？”

        “您如此跳脚，莫不是因为权力下放乃是您的主意？还是说您从中牟利？”杜云娘目光犀利。

        她言辞尖锐，毫不收敛锋芒，激起大臣愤怒的同时也树立起威信，让大臣不敢再轻易对她指手画脚。

        皇上默默点头，缓缓笑出来，赞赏地看着杜云娘，“果然是云妃，见解的确独到，朕没有看错人。”

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