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        连续两日，牧景都在翻阅一本本从地方送上来的奏本，这些奏本都是被批阅过的，而且该执行的也执行了，这些大多都是临摹的本，需要让牧景知道目前地方运转的情况的。

        明国新政，从地方制度，农业税务，各方各面都有很大的变动，甚至国本制度都已经变得了。

        自然会引起很多人的不适应。

        但是牧景强行推动，加上有徐庶诸葛玄卫觊等人先锋军的冲锋陷阵，在地方引起的很大的风暴。

        地方制度而言，县制不变，但是改郡为州，一州总督，是目前地方最大的政务官，这样制度，和之前有些变化，需要一段适应的士气，三年五年之内，都很难融进来了，问题还是存在不少的。

        好的东西，也需要好的土壤才能生根发芽，所以新政对于一些地方来说是迅速的就能适应的，也对于一些地方而言，排斥力很大。

        就算抛开新政来说，地方也有很大的问题，乱世走过来了地方，其实显得特别的乱的，想要安稳下来，没有这么容易。

        特别是西北，西凉，西羌，这些地方，虽然明国都重新划分的区域，但是下面的人未必认可。

        西凉自从马超和庞德离开之后，闹出了不少乱子，总督都换了几个了，镇不住这些人，总会闹点乱子出来。

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